لقد أدت عشرين عامًا من جهود مكافحة التبغ إلى ظهور سياسات مكافحة التبغ الجديدة لتصبح محورًا جديدًا للسياسات العالمية .

تم تقديم أحدث "تقرير الوباء العالمي للتبغ 2025" الصادرة عن منظمة الصحة العالمية في مؤتمر العالم لمكافحة التبغ في دبلن . وهذا يتزامن مع الذكرى العشرين للدخول إلى وثيقة هامة في التزامن على التوافق التقليدي على توافقه التقليدي على توافقه التقليدي في التزامن التقليدي إلى التزامن التقليدي للمترابطة التقليدية للمشاة التقليدية للمشاة إلى التقليدية. تأسست ، في حين أن معركة الحوكمة ضد التبغ الناشئ قد بدأت للتو .
التبغ التقليدي: تم تأسيس النظام ، ولكنه ضعيف منذ الدخول حيز التنفيذ من FCTC في عام 2005 ، أصبحت سياسات مكافحة التبغ العالمية تدريجياً . التحذيرات الرسومية ، حظر الإعلانات ، حظر التدخين العام ، والتنظيم الضريبي من بين "المقاييس" التي أصبحت توافقًا {{2}
ومع ذلك ، بحلول عام 2024 ، بدأت بعض التغييرات الواضحة في الظهور:
التنفيذ الضعيف: لم تنفذ 40 دولة التدابير الأساسية لـ MPOWER ؛ ظهر الاختلاف: لقد رفعت الدول ذات الدخل المرتفع ضرائب متزايدة ، في حين بدأت الدول ذات الدخل المنخفض في خفض الضرائب ؛ تم تضمين مسألة التحكم في التبغ: تم تضمين حماية البيئة وحقوق الإنسان والإنصاف الاجتماعي ، وما إلى ذلك
باختصار: تشبه حوكمة التبغ التقليدي بشكل متزايد "التحسين الهيكلي" بدلاً من "إعادة بناء المستوى السفلي" .
التبغ الناشئ: الفوضى التنظيمية ، الممتدة في المعركة مقارنةً بـ "الإجابة القياسية" التي تكون واضحة تدريجياً بالنسبة للتبغ التقليدي ، والتبغ الناشئ-بما في ذلك السجائر الإلكترونية ، والتبغ غير القابل للتسخين ، و. {}} {}} {}} {}} {
اعتبارًا من عام 2024 ، بدأت 133 دولة في تنظيم أو فرض حظر على السجائر الإلكترونية ، ولكن لا يزال هناك أكثر من 60 دولة بدون قوانين واضحة ؛
من حيث الموقف التنظيمي ، ينقسم العالم تقريبًا إلى أربع فئات:
الحظر المطلق (مثل الهند) أكثر صرامة من السجائر (مثل سنغافورة) أوسع من السجائر (مثل المملكة المتحدة ، نيوزيلندا) ليست واضحة بعد (معظم البلدان النامية)
من الجدير بالملاحظة أن حقائب النيكوتين أصبحت "مبيعًا رماديًا" للمراهقين ، وانتشرت بسرعة في الولايات المتحدة والسويد ، لكن التنظيم العالمي لا يزال متخلفًا للغاية .
منتجات جديدة ، مجموعات جديدة ، نكهات جديدة ، تقود جميعها حوكمة التبغ للتحول من "التحكم في التبغ" إلى "التحكم في النيكوتين" .
المفارقة الحاكمة: نهاية التنسيق العالمي ، المنافسة المحلية؟ يؤكد "تقرير الوباء العالمي للتبغ" لهذا العام أن 6 . مليار شخص (يمثلون 75 ٪ من السكان العالميين) محميون بمقياس واحد على الأقل MPOURE. هذا يبدو وكأنه إنجاز رائع ، لكنه يكشف أيضًا عن مشاكل:
تم تعزيز الاستراتيجية الأساسية للتحكم في التبغ ، ومساحة الابتكار أصبحت أصغر ؛ دخل تنظيم منتجات التبغ الجديدة مرحلة متأخرة ، وتشكل الشركات متعددة الجنسيات واللوائح المحلية لعبة ديناميكية ؛
يتجه الشباب إلى السجائر الإلكترونية ، لكن اللوائح عالقة في مكانها .
التحكم في "التبغ" يتحكم بالفعل في وسيط رمادي يمتد على الصحة والتكنولوجيا والثقافة ورأس المال .

حكم الاتجاه: ليس التبغ هو الذي يتغير ، ولكن منطق "التحكم" الذي يتغير . في الحكم المستقبلي للتبغ ، لن يكون مجرد قضية صحة عامة ، بل هو نظام لعبة متعددة الأبعاد ، متعددة الأبعاد ، متعددة المشاركات .
لم يعد التحكم في التبغ "يقلل من الأذى" ، بل الإجابة على أسئلة مثل: من يمكنه تحديد "الاستهلاك المعقول"؟ من يقرر "المخاطر العامة"؟ من الذي يشكل المعايير الجديدة من "الصحة"؟
نحن نتحرك نحو عصر:
التحكم في التبغ ≠ حظر التدخين والإقلاع عن التدخين ≠ تقليل الأذى عن طريق عدم استخدام النيكوتين ≠ ترك أنواعًا جديدة من التبغ تنمو بحرية لم يتم التحقق منها .
ملخص وجهات النظر: لقد تبلور نظام حوكمة التبغ التقليدي ، لكن فوائده الهامشية تتباطأ وتنفيذها ضعيفًا ؛
لم يثبت التبغ الناشئ بعد إجماعًا تنظيميًا دوليًا ، وهو ساحة المعركة الرئيسية الجديدة لمكافحة التبغ العالمية ؛
تتطور حوكمة التحكم في التبغ من "الموجهة نحو الصحة" إلى "الحكم الشامل" ، مع تعميق تكامل المجال المتقاطع ؛
التمايز الوطني يكثف ، وسيصبح اللوائح المحلية القائمة على الظروف المحلية هي القاعدة في السنوات العشر القادمة .